河东区全民健身实行打算（2016—2020年）
2017-02-13 09:56:25
政策律例 3645
全民安康是国度综合气力的首要表现，是经济社会成长前进的首要标记。实行全民健身打算是国度的首要成长计谋，是扶植安康中国的首要路子和手腕，是全部公民增强体格、幸福糊口的底子保证。为贯彻落实国务院《全民健身打算（2016-2020年）》和《天津市全民健身实行打算（2016-2020年）》，当真贯彻实行全民健身国度计谋，进步全区公民的身材本质和安康程度，拟定本实行打算。
一、指点思惟
深切贯彻习近平总布告系列首要发言精力，深切懂得 “不全民安康，就不周全小康”的丰硕内在，周全贯彻天下卫生与安康大会和《“安康中国2030”规划纲领》、《全民健身打算（2016-2020年）》及《天津市全民健身实行打算（2016-2020年）》、河东区“十三五”成长规划纲领精力，成立“大安康”理念，把公民安康放在优先成长的计谋地位，把增强公民体质、进步安康程度作为体育使命的底子使命，把全民健身作为严重民气工程，遍及展开全民健身勾当，鞭策全民健身和全民安康深度融会，鞭策全民健身糊口化，增进公民大众构成安康的行动和糊口体例。捉住我市包办第十三届全运会的契机，踏实鞭策“全运惠民工程”，以开辟创新为能源，兼顾鞭策全民健身大众办事系统扶植，为斑斓河东、安康河东扶植进献气力。
二、成长方针
到2020年，全区泛博公民大众体育健身认识遍及增强，崇尚健身、寻求安康的文明糊口体例蔚然成风；到场体育熬炼的人数较着增添，每周到场1次及以上体育熬炼的人数占全区总生齿的70%以上，常常到场体育熬炼的人数占50%以上；全民健身举措方法较着增添，社区体育举措方法“15分钟健身圈”开端构成，勾当场空中积到达人均1.5平方米以上，社区大众体育举措方法完成全笼盖；构成完美的全民健身构造网络，社会体育指点员和全民健身自愿者人数跨越5000人；住民身材本质较着增强，安康程度稳步进步，公民体质测定标准及格人数坚持在90%以上；鞭策全民健身与全民安康深度融会，成长安康休闲勾当财产，鞭策地区内大众体育举措方法向社会开放；住民投入体育健身花费的总量大幅度增添，全民健身成为增进我区体育财产成长和构成新的经济增添点的能源源。大众体育成长的首要方针均坚持全市进步前辈程度。全民健身大众办事系统日益完美，构成当局主导、部分协同、全社会配合到场的全民健身奇迹成长的新款式。
三、使命使命
（一）扶植全民健身园地举措方法，改良大众健身前提。
1．学习规划和兼顾扶植全区全民健身园地举措方法，实行“全运惠民工程”，周全鞭策社区体育举措方法“15分钟健身圈”扶植，出力构建街道、社区、天然小区大众身旁的全民健身举措方法网络。加速河东勾当场晋升革新工程进度，确保2020年末前完工投入操纵。完成地区内建有一个勾当场、一个别育馆、一个泅水池、一个全民健身中间、一个别育公园的体育举措方法“五个一工程”达标使命，完成全区街道根基大众体育举措方法全笼盖。
2．充实操纵社会资本，重点扶植一批便民利民的街道体育社区。随机应变，在全区12个街道扶植12个别育社区。为每一个别育社区装备跑步机、健身车、椭圆机等室内健身举措方法，并慢慢完美智能健身功效。阐扬社会体育指点员的主动感化，指点赞助社区住民学习、宁静健身。在有前提的街道扶植社区全民健身中间。
3．增进体育举措方法与园林扶植无机融会，把扶植健身休闲举措方法到场城区公园、大众绿地、广场、景区等扶植规划。在有前提的街心公园和陌头绿地配建多功效健身园地、“健身园”和健身步道。
4．新建栖身区和社区要严酷履行国度划定的“室内助均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”配建全民健身举措方法的标准，确保与室第区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入操纵。
5．老社区园地举措方法未到达规划扶植方针的，要随机应变配建全民健身园地举措方法。充实操纵旧厂房、堆栈、老旧贸易举措方法和余暇地轻易置资本，革新扶植为全民健身园地举措方法。
6．撑持鼓动勉励社会气力投资兴修全民健身举措方法，主动到场勾当园地举措方法的办理经营。做好全民健身园地举措方法的学习办理和提档进级，为大众供应加倍方便、学习、宁静、矫捷、无妨碍的健身园地举措方法。策动合适开放前提的辖区内企奇迹单元、学校勾当园地举措方法向社会开放。
（二）进步健身勾当，丰硕健身供应。
1．连系新期间泛博公民大众健身的新须要，不时奉行和进步全民健身的体例和体例，丰硕住民健身熬炼的内容。进一步进步“健步走、安康跑、健身骑行”活气三项勾当，鼎力成长球类、根基体操（啦啦操）、广场舞、泅水、轮滑、户外休闲等大众脍炙人口的勾当名目，主动培育水上、汽车、极限、航空等具备花费引领特点的时髦休闲勾当名目，进步奉行技击、健身气功、龙舟、摔交、踢毽、鹞子等传统勾当名目，鼓动勉励开辟合适差别人群、差别地区和差别行业特点的特点勾当名目。
2．展开全民健身比赛勾当，树模引领泛博住民到场学习文明的健身勾当。办妥每两年一届的河东区全民健身勾当会，打造优良品牌赛事。连系差别人群须要，进一步办妥青少年、社区、职工、妇女、中老年人、残疾人等各种人群体育赛事勾当，完美足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等名目专业联赛的构造系统，构成多条理、多名目、多元化的全民健身比赛系统。打造具备地区特点、影响力大、可延续性强的“一区一品”全民健身品牌赛事勾当。
3．充实操纵我市包办第十三届全运会和第十届天下残运会的契机，遍及展开“驱逐全运会 安康新河东”为主题的全民健身系列勾当，鞭策全民健身勾当进步，让泛博住民享用到举行全运会带来的取得感。
（三）创新体育社会构造系统，激起全民健身活气。
1．根据政社分隔、权责明白、依法自治的准绳，鞭策我区体育社会构造扶植。健全河东区体育总会构造机构，阐扬好体育社会构造的“龙头”感化。鞭策各体育单项网范例化扶植，鼓动勉励和撑持勾当名目网、人群网、体育类民非单元和网络体育构造等社会体育构造的成长，为展开全民健身勾当供应构造和专业指点办事。
2．加速下层办事类体育社会构造扶植，鞭策市民健身站点的范例化扶植。奉行社区“住民健身会”，尽力完成街道社区体育构造的全笼盖。
3．撑持体育社团构造实体化扶植的历程，增强自律才能，进步全民健身的办事程度。加大当局采办体育大众办事力度，撑持体育社会构造等机构承当举行比赛、健身办事、体育培训、学习学习等大众办事事变。
4．增强社会体育指点员步队扶植和办理创新，充实阐扬社会体育指点员在办事全民健身中的首要感化。成立河东区社会体育指点员网，奉行社会体育指点员岗亭化办理新机制，为泛博住民大众供应高标准健身办事。
（四）扩展体育多元功效，构成互促共进新款式。
1．充实操纵全民健身的多元功效，鞭策全民健身与全民安康的深度融会，在增进本质教育、文化繁华、社会容纳、民生改良、民族连合、健身花费和大众创业、万众创新等方面阐扬主动感化，鞭策体育与我区科技、教育、文化、卫生、养老、助残等奇迹配合成长。
2．扩展健身休闲、比赛扮演、场馆办事、体育培训、体育用品制作和发卖等体育财产范围，助推大众体育健身花费，不时进步健身办奇迹在体育财产中占比。与市体育主管部分一道，加速鞭策我区“互联网+周全健身入户”工程，成长体育健身的信息聚合、智能健身、健身在线培训教育等全民健身新业态，充实操纵互联网技术拓展全民健身产品制作新范畴和花费市场。
（五）强化使命重点，鞭策大众办事均等化。
1．将青少年作为实行全民健身打算的重点人群，周全实行青少年体育勾当增进打算，正视青少年体育素养和安康行动培育，不时进步青少年身材本质、勾当技术，构成终身材育健身的杰出习气。实行河东区“8421”青少年体育练习系统工程，增强体育、教育系统2所专业体校扶植，扶植高程度锻练员步队，进步勾当技术程度，培育优异体育后备人才。把先生体质安康程度归入使命查核系统，强化学校体育使命绩效评价和行政问责。
2．鞭策根基大众体育办事向下层延长。以社区为重点增进根基大众体育办事均等化。撑持社区展开老年人的体育健身勾当。主动展开职工、妇女体育勾当，将外来务工职员大众体育办事归入属地供应系统。以我市包办第十届天下残运会暨第七届特奥会为契机，鞭策我区残疾人病愈体育和健身材育遍及展开。
3．正视成长足球名目。加大足球园地供应，把扶植足球园地归入都会扶植整体规划，鼓动勉励社会气力扶植小型、多样化的足球园地。以复兴青少年足球奇迹为契机，重振河东区“足球之乡”的雄风，主动培育足球后备人才。成立河东区足球勾当网，吸纳着名人士及社会气力构造展开各种足球勾当，举行、包办国度性、天下性、地区性高程度足球赛事。深切展开校园足球勾当，鞭策行业、社区、企业、构造奇迹单元、驻区步队等足球勾当的遍及展开。
（六）宏扬中华体育精力，构成“安康河东”杰出社会风气。
1．鼎力宏扬以爱国进献、连合合作、公允合作、拼搏自强、欢愉安康为首要代价标准的中华体育精力，阐扬体育践行社会主义焦点代价观、晋升全民本质的首要感化。
2.在泛博住民大众中成立“大安康”新理念，成立以到场体育健身、具备健旺体格为荣的小我成长理念。营建大家爱熬炼、会熬炼、勤熬炼、养成安康文明糊口体例的杰出空气。经由进程展开全民健身，构成重法则、讲诚信、争进献、促合作、乐分享的杰出社会风气。
3．阐扬我区地区、行业特点体育文化的感化，宣扬中华民族传统美德，挖掘传承传统体育文化，成立全民健身典范，报告全民健身死事，传布社会正能量。
四、保证方法
（一）创新全民健身使命机制。
进一步完美当局主导、部分协同、全社会配合到场的全民健身构造系统。区当局要增强对全民健身奇迹的带领，成立和完美落实全民健身实行打算的带领调和机制，确顾全民健身国度计谋的深切鞭策。要把全民健身使命归入河东区公民经济社会成长规划，凸起做好鞭策全民健身实行打算的微观办理、政策拟定、资本整合、构造调和和监视评价。河东区体育局要充实阐扬在鞭策全民健身打算实行中的鞭策、调和和羁系感化；根据使命本能机能和使命，主动做好全民健身实行打算的构造实行。相干本能机能部分要成立学习、快速、高效的部分调和使命机制，整合资本，构成使命协力。鞭策街道办事处全民健身办事职责的落实，设立专兼职全民健身办理员岗亭，配齐使命职员。充实阐扬体育社会构造的感化，主动展开健身指点、进步健身、赛事构造等办事。
（二）加大资金投入与保证。
区当局该当将全民健身使命相干经费归入财务估算，并跟着公民经济的成长慢慢增添对全民健身的投入。支配必然比例的财务资金，经由进程设立勾当园地举措方法扶植专项投资基金和当局采办办事等体例，鼓动勉励社会气力投资扶植勾当园地举措方法，撑持大众健身花费。根据当局采办办事整体请求和有关划定，加大对下层健身构造和健身赛事勾当等的采办比重。
（三）成立全民健身评价鼓励系统。
把实行全民健身打算使命归入绩效查核内容，成立河东区全民健身使命评价系统，组建由当局、社会、专家等多方气力构成的使命平台，对全民健身成长程度停止全方位评价。完美全民健身统计轨制，做好勾当园地普查、公民体质监测和全民健身状态查询拜访数据阐发，为进步我区全民健身和全民安康供应学习根据。完美全民健身鼓励机制，评比具备地区特点、着名度较高的全民健身赛事勾当品牌，对在实行全民健身打算中做出凸起进献的构造机谈判小我停止惩处。
（四）增强全民健身人才步队扶植。
成立新型全民健身人才观，正视阐扬人才在鞭策全民健身中的底子性、先导性感化，尽力扶植与我区全民健身成长须要相顺应的人才步队。创新全民健身人才培育形式，凸起做好构造、办理、学习、安康指点、自愿办事、宣扬奉行等方面的人才培育，正视对下层办理职员中典范人物的培育，加大对官方健身领军树模人物的挖掘和搀扶力度。将全民健身人才培育与综治、教育、人力资本、文化、卫生存生、工会、残联等部分和单元的人才教育培训相跟尾，通顺各种人才培育渠道。增强竞技体育与全民健身人才步队的互联互通，构成全民健身与体育教育、竞技体育和后备人才培育使命的良性互动场合排场，为各种体育人才培育缔造前提。
五、构造实行
（一）增强构造带领与调和。
充实阐扬河东区全民健身使命带领小组的构造调和感化，成立完美实行全民健身打算的构造带领调和机制，确顾全民健身国度计谋深切鞭策。要把全民健身大众办事系统扶植摆在首要地位，归入我区公民经济和社会成长规划，把相干重点使命归入当局年度民生实事加以鞭策和查核，构立功效完美的综合性下层大众办事载体。
（二）严酷进程羁系与绩效评价。
区全民健身使命带领小组将构造气力，对街道、社区两级实行打算的落实情形停止督查。创新全民健身办理机制，鞭策简政放权、放管连系、优化办事。经由进程学习拟定、严酷履行全民健身大众办事绩效评价方针系统，强化进程羁系与绩效评价，经由进程展开第三方评价和社会对劲度查询拜访，实时对实行打算中重点方针和严重名目的实行进度停止专项评价，构成多方监视反应机制。
